美国业界：加征关税最终损害美国消费者利益

　日前，美国贸易代表办公室举行的拟针对2000亿美元中国输美产品加征关税的听证会在华盛顿美国国际贸易委员会大楼进行。300多名来自美国各行业和公司的代表参加了此次听证会。绝大多数代表在发言中呼吁不要加征关税，认为这将对美国企业竞争力、就业及创新发展造成打击，并最终损害美国消费者利益。以下为美国贸易代表办公室公布的、听证会上部分业界代表的发言实录。

　中国在全球供应链上的作用不可替代

　　阿曼达·沃克（轮胎厂商Trans Texas Tire执行副总裁）：

　　目前提出的关税措施如果真正实施，将导致我们企业破产、员工失业。我们是一家从事拖车、货车所需轮胎组装的企业，进口钢制轮毂、轮胎组装件、轮胎等，在美国境内完成组装。我们的目标主要是满足美国汽车制造商的需求。上世纪90年代后期，当我们行业中的一家企业开始从中国进口轮胎和轮毂之后，整个行业的供应链似乎一夜之间都转向了中国。2003年，我们也开始从中国进口，因为当时美国最后一家轮毂生产企业宣告破产。如果当时我们没有将供应链转到中国，我们的企业今天已经不存在了。对中国产品加征关税无助于为美国工人提升市场环境。当前，轮胎行业高度国际化，供应链不只转向中国，也在转向其他亚洲国家。所有美国轮胎企业目前在中国都有生产设施。高度自动化的轮胎生产线目前也在泰国、越南和其他东南亚国家出现，但它们很多都属于中国企业成立的下属企业。对中国轮胎加征25%的关税将给我们企业、员工以及整个行业带来明显打击。我个人的整个职业生涯都是在轮胎行业，之前我从未见过如此欠考虑的政府政策。中国在我们这个行业是一个必不可少的贸易伙伴。美国政府不负责任的举动并不能改变这个事实。

 

　加征关税将损害美国企业竞争力

　　克里·斯塔克波尔（国际管道制造商协会首席执行官）：

　　我们协会代表着超过150个品牌，这些企业生产美国90%以上的管道产品。我们这个行业总计在美国创造超过46.4万个工作岗位。我们协会的成员企业对可能出现的关税措施十分关切，特别是涉及管道产品及其配件的部分。相应关税措施会对供应链带来显著破坏，造成行业成本上升，进而影响美国的管道产品制造商、这些企业的员工以及零售商和消费者。一旦相关关税措施生效，我们协会代表的制造商将会面对以下选择——提价进而导致销量下降，或者是削减员工人数以减少成本，又或者是将最终产品的生产过程转移到美国以外。同时，关税措施将打击美国企业的竞争力。我们协会代表的企业目前已经因为此前美国政府征收的钢铝关税而承受更高的金属原材料价格。

 

　美国普通消费者将最终为关税买单

　　杰克·柯尔维（全美外国贸易委员会全球贸易与创新副总裁）：

　　加征关税将伤害美国消费者和工薪家庭，导致消费者为日常产品支付更多费用，并降低零售利润率。例如对苹果汁和其他进口果汁征税，可能会导致工薪家庭的消费支出上涨，使一些消费者无法买到果汁，并可能导致关键营养素的短缺。对于许多消费者，特别是儿童和老人，果汁是他们获取每天所需水果和蔬菜的主要方式之一。再比如，对自行车和自行车零件加征关税将对美国的自行车制造商造成负面影响，增加家庭购买自行车的成本。来自中国的成品自行车已经面临11%的关税，增加25%的额外关税无疑会增加成本，并且在中国以外没有任何替代的采购选择，没有国家或地区能够如此大规模地生产低成本的自行车。

 

　加征关税将阻碍美国创新发展

　　凯瑟琳娜·斯万森（美国电信行业协会全球政策主任）：

　　对电信产品征收关税会对美国经济和战略竞争力产生负面影响。拟议中的关税目标设备对建设高速宽带互联网以及5G、物联网和大数据等相关技术至关重要。美国企业在采用新的互联网技术方面领先世界，但这些基于网络的技术依赖于底层硬件。对硬件征税，除了增加消费者的成本外，还会成为创新者的负担。在全球对技术领先地位的竞争日益激烈之际，此举将阻碍美国采用先进技术。对网络设备征收关税将阻碍美国建设高速互联网、发展下一代网络技术。