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财政部近日发布的《2022年上半年中国财政政策执行情况报告》(以下简称《报告》)显示,上半年财政部门落实“积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续”要求,加强财政资源统筹,实施新的组合式税费支持政策,合理安排债务规模,保证财政支出强度,优化支出重点和结构,推动财力下沉,持续改善民生,对稳定宏观经济大盘发挥了积极作用。
根据《报告》,上半年预算执行情况总体较好。1—2月全国一般公共预算收入同比增长10.5%。3月受国内外错综复杂形势、疫情等影响,当月收入增速同比回落至3.4%。4、5月,叠加集中实施增值税留抵退税政策等影响,财政收入有所下滑。随着疫情逐步好转、稳经济政策效应进一步显现,6月财政收入企稳回升,扣除留抵退税因素后增长5.3%,增幅由负转正。
上半年,财税部门坚持阶段性措施和制度性安排相结合,新增退税减税降费5074亿元、办理退税18455亿元,切实为市场主体减负纾困,有效提振市场主体信心,增强发展内生动力。
上半年,财政部门做深做细专项债券项目储备,用好用足专项债券作为重大项目资本金政策,优化专项债券投向领域,扩大有效投资。1—6月,各地累计发行新增专项债券3.41万亿元,基本完成发行任务。